Mohamed Lamine Kaba : ‘’Le guide légistique est une boussole pour une Guinée cohérente, crédible et tournée vers l’avenir’’

Judicalex Guinée 21/11/2025

Dans un entretien exclusif accordé à notre rédaction ce vendredi 21 novembre 2025, Mohamed Lamine Kaba, Conseiller principal du ministre Secrétaire général du gouvernement, est revenu en profondeur sur le Guide légistique, récemment remis par le Conseil National de la Transition (CNT). Un document qu’il qualifie de titanesque, mesquin et hautement juridique, fruit d’un travail mené par des cadres guinéens, pour les Guinéens.

Dès l’entame, Mohamed Lamine Kaba a donné d'abord la définition du guide avant de rappeler son origine :

"Le Guide légistique est un document de référence destiné à encadrer l’élaboration des textes juridiques (lois, ordonnances, décrets, arrêtés, etc.) afin de garantir leur clarté, leur cohérence, leur conformité juridique et leur qualité rédactionnelle.

Le Guide vise à :

- Améliorer la qualité de la norme (sur le fond et sur la forme) ;
- Harmoniser les pratiques rédactionnelles au sein de notre administration ;
- Accroître la sécurité juridique ;
- Assurer l’intelligibilité et l’accessibilité du droit ;
- Garantir la cohérence de notre ordonnancement juridique." et d'ajouter

« D'abord, avant de parler proprement du guide légistique, il faut savoir que ce guide qui a été remis officiellement avant-hier (Mercredi ndlr) par le Conseil national de la transition est un document qui a connu un certain travail préalable… Grâce au président du CNT, Dr Dansa Kourouma, qui en a fait une volonté et surtout un élément allant dans la bonne gouvernance et dans l'amélioration de nos pratiques. »

Sur instruction du Président du CNT, la Direction des Affaires Juridiques et de la Légistique (DAJUL) a reçu pour mission d'en assurer la conception. Cette direction a été jugée pleinement compétente pour mener à bien cette mission d’envergure, démontrant ainsi la capacité des cadres guinéens à conduire convenablement de tels travaux.

« Il a estimé que cette direction pourrait valablement faire ce travail, qui autrefois aurait pu être confié à des experts étrangers. (…) Ce travail titanesque a été fait par une direction logée au CNT, par les Guinéens, pour les Guinéens. »

Pour ce haut cadre de l’État, fidèle collaborateur du Ministre Secrétaire Général du Gouvernement, Tamba Benoît Kamano, le guide n’entend pas s’imposer, mais orienter :

« Le guide légistique est un document de référence (…) c'est comme une boussole et une boussole ne s’impose pas, mais elle indique une direction. »

Il précise que ce document vise à encadrer l’élaboration de tous les textes normatifs : lois, décrets, arrêtés, ordonnances…

« Afin de leur garantir une clarté, une meilleure compréhension, et surtout une cohérence. Parce que comme dirait l’autre "Gouverner, c’est prévoir" Et pour moi gouverner, c’est être cohérent.»

Au-delà de l’aspect administratif, le guide doit contribuer à renforcer l’image de la Guinée :

« Cela va donner confiance aux étrangers, aux investisseurs, de venir dans notre pays, d'investir, de drainer des richesses, ce qui va contribuer à son développement. »

Il évoque aussi l’alignement avec la vision du chef de l’État :

« C’est un outil qui va faciliter le repositionnement de notre pays conformément à la vision incarnée par le président Mamadi Doumbouya (…) cette République qui a pris en main son destin. »

Le principal avantage ? Restaurer et afficher le sérieux de l’État :

« L’avantage principal de ce guide est de réaffirmer la volonté de l'État à bien faire les choses. (…) L’écrit doit avoir un caractère sérieux. (…) Les investisseurs vont faire le benchmark, étudier notre ordonnancement juridique. »

Interrogé sur la stratégie de diffusion, Mohamed Lamine Kaba insiste sur l’implication du CNT :

« Ce serait un crime de lèse-majesté si je ne réaffirme pas l’implication du CNT. Il y a eu un atelier où 165 experts ont été choisis (…) désignés par les différents ministères. »

Selon lui, la vulgarisation passera d’abord par une distribution massive :

« Plus de 5000 exemplaires ont déjà été imprimés, et l’impression va continuer. Tous les départements seront dotés du guide. »

Ensuite, le processus se poursuivra dans les régions et préfectures :

« La vulgarisation se fera au sein des ministères, puis dans nos régions, nos préfectures, au fur et à mesure. Ce guide a été fait dans les règles de transparence les plus totales, avec un benchmark sérieux.»

À travers cet entretien, Mohamed Lamine Kaba présente le Guide légistique comme un jalon majeur dans la modernisation de l’action publique en Guinée. Conçu localement, pensé pour plus de cohérence, de clarté et de sérieux dans la production normative, ce document se veut un instrument stratégique, capable de renforcer la crédibilité de l’État et d’attirer davantage d’investissements. Une « boussole », selon lui, pour accompagner la Guinée sur la voie d’une gouvernance plus structurée, plus lisible et résolument tournée vers l’avenir.

Intretien relaisé par Rahamane fils et Thierno Bah, pour Judicalex-gn.org